甘南州地处甘肃省西南部，与四川阿坝州、青海黄南州、果洛州毗邻，与藏区商贸往来频繁，群众在交易中偏好使用现金。近年来，人民银行甘南州中支创新思路，积极谋划新方法，推动反假货币机制建设工作成效明显。

一、主要做法

（一）构建三省四地毗邻藏区反假币联动机制。甘南州中支与青海省果洛中支、黄南中支、四川省阿坝中支签订《毗邻安多藏区联合反假币工作协议》，建立了“甘、青、川三省四地毗邻藏区”反假联动机制，制定四地《联合反假工作制度》。通过每年召开甘青川“两反一稳定”联席会议，围绕构建和谐金融生态环境目标，坚持“打防并举、标本兼治”的原则，针对四地共同关心的重点、难点和热点问题，共商破解难题的有力措施。日常工作中，及时沟通重大假币线索，配合协查，研究制定跨区域打击制贩假币措施，交流辖区反假币工作开展情况，实现信息共享，促进了跨区域反假币工作纵深开展。

（二）建立大学生义务反假宣传员机制。甘南州中支与甘肃民族师范学院签订了《大学生义务反假宣传工作机制协议书》，聘请若干名品学兼优、自愿服务社会、服务农牧民的来自藏区的大学生为义务反假宣传员。自2011年以来，甘南州中支共聘任大学生义务反假宣传员8批，累计800人。截至目前，大学生义务反假员共开展宣传860余次，宣传受众达到6.5万人，累计面向155个甘南州农牧村开展反假货币宣传，并延伸到甘肃、青海、四川三省的近100个农牧村。

（三）反假货币工作站乡镇广覆盖。甘南中支与当地农行、农村信用联社开展宣传合作，率先在全州99个乡（镇）建立了120个乡镇反假货币工作站。在此基础上以村委会为依托，进一步拓展反假货币工作站覆盖面。以村委会实施主体功能，金融机构挂点联系，负责所在村辖内区域的反假宣传、向农牧民群众提供货币真伪识别、反假知识和爱护人民币宣传等服务。截至目前，全州已建立327个村级反假货币工作站。

（四）建立反假信息交流机制。一是建立与地方政府、公安机关信息沟通渠道。甘南中支积极向地方政府汇报人民银行人民币反假工作思路、工作开展情况，争取人民币反假工作得到地方政府的有力支持。同时加强与公安机构的信息共享、交流沟通，建立公安与金融机构信息沟通机制，及时对辖内出现的假币信息进行沟通。二是结合实际，建立反假货币工作动态交流反馈机制，甘南中支指定专人负责建立微信工作群，通过建立“全州金融机构反假工作群”、“反假工作站工作联系群”、“大学生义务宣传员工作群”、“反假培训交流群”，各金融机构、反假工作站联络员、大学生义务宣传员及时将宣传工作情况通过微信工作群进行反馈，人民银行将最新的反假工作要求、假币犯罪活动最新动态、反假工作中好的经验做法等不涉及国家秘密的内容，通过微信群直接推送，达到反假工作信息实时共享交流。三是加大了毗邻藏区之间的信息交流力度。2015年以来，通过简报等形式，与青海省黄南州、果洛州、四川阿坝州共交流反假工作信息30余次。

（五）建立全省首家货币鉴定中心。2018 年，甘南中支在辖内建立全省首家货币鉴定中心，配备货币真伪鉴定仪和专业技术人员，向社会公示货币鉴定业务范围，制定工作职责和鉴定业务流程，为甘南辖区银行业金融机构和社会民众义务提供假币鉴定服务，为持币者提供权威的鉴定结果。

二、辖内反假货币工作取得成效

（一）形成了毗邻藏区打击制假、贩假的工作合力。“甘、青、川毗邻藏区反假联动机制”的建立，减少了农牧村人民币流通市场监管盲区，优化了反假工作资源配置，形成了强有力的反假工作合力，对改善甘、青、川藏区人民币流通环境，打击跨区域制假贩假犯罪起到了积极的推动作用。2015年至2019年，三省四地人民银行共召开3次现场联席会议，交流工作经验8次，提出联合工作措施20余条，通过简报形式交流工作信息30多篇，互通假币线索2起，积极协助相关假币案件查处1起。

（二）巩固了反假货币宣传阵地。将反假知识从城市扩展到校园，又通过民族大学生从校园扩展到农牧区，辐射到千家万户，方法更“接地气”，形式更丰富，渗透性更强，阵地更牢，有效维护了人民币形象，有效保障了农牧民群众的合法权益，对维护社会秩序起到了积极的助推作用。

（三）货币鉴定更科学、专业化。货币鉴定中心采用人机结合的货币真伪鉴别方式，提高货币鉴别效率，使得鉴定结果更加准确，为社会公众提供了更科学、更专业化的货币真伪鉴定服务。

（人民银行甘南中支货币金银科 供稿）